禁限摩、一刀切……摩托车行业的出路在哪里？

中国工业报

次浏览·2021/3/26 15:39:30· 来自:重庆

当 “新四化”在传统汽车行业掀起一场大变革之际，作为汽车行业一个子类别，中国摩托车行业也在悄然发生着变化。

摩托车在城市交通工具中不可替代

近几年，随着汽车产业的快速发展，我国大中城市都不可避免地出现了交通拥堵、停车难的现象。摩托车作为机动车，由于车身较轻，同样的里程，能耗远小于汽车。摩托车作为中远距离的出行工具，可以实现人们自由出行。以燃油摩托车为例，单车百公里能耗汽油约2.5L，小汽车单车百公里能耗汽油约6L，1L汽油换算为CO₂排放量2.3kg，与汽车相比，摩托车更具有经济环保性。

另外，摩托车的便捷性是汽车和其他公共交通工具所不可替代的。驾驶摩托车，可以省去道路拥堵和开车寻找停车位的烦恼，也可以避免公交地铁的拥挤，更多的年轻人选择将其作为出行工具。

大排量摩托车受休闲娱乐市场追捧

目前，部分城市对摩托车采取 “以管代禁”的方式进行管理，激发企业改革创新热情，摩托车产品种类和产品结构有了很大的提升，新产品、新车型层出不穷，尤其是休闲、个性化产品越来越多的受到年轻人的喜爱、在一定程度上促进了我国摩托车产业的产品结构调整和转型升级。

数据显示，2020年，250ml排量以上摩托车产销量约为20万辆，同比增长约13%，与2013年相比增长14倍；进口大排量摩托车约9万辆（250ml以上），与2013年相比增长了27倍。从中国摩托车市场总量来看，大排量摩托车仅占3%左右，随着居民收入水平的提高，中高收入群体扩大，预计未来大排量摩托车占中国摩托车市场的总量将达到10%。

全国政协委员、隆鑫控股董事会主席涂建华两会期间在接受媒体采访时表示，改革开放使城乡居民生活水平逐年提高，中国摩托车市场消费升级趋势显著，一些品牌的大排量摩托开始热销。摩托车除了作为交通运输工具的功能以外，在休闲娱乐等市场也快速增长，这是一个可喜的变化。

更有效的快递物流工具

快递物流业是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业。2020年，全国快递服务企业业务量累计完成833.6亿件，同比增长31.2%。对于快递物流业，最后一公里配送与消费者的最终体验直接相关，影响着整个物流业和电商的发展。目前，快递物流城市社区配送，多采用摩托车款的电动二轮车和电动三轮车，实际上这两种车型按现行标准都属于摩托车，但由于城市 “禁限摩”，使快递车辆处于 “两难”的位置，如何合法化管理成为难题。

从目前看，新能源汽车无法实现入户配送，无人机配送大规模应用仍需时日，燃油摩托车和电动摩托车仍是最有效的配送工具。燃油摩托车更适合寒冷地区和中远距离多频次的配送。适度地放开城市对摩托车 “禁限”，对于提高配送的效率，配送车辆的合法化管理，都会起到明显的促进作用。

电动摩托车是未来发展趋势

近年来，发展以电动车为代表的新能源汽车是我国汽车产业提升国际竞争力的重要举措。摩托车作为动力交通工具的门类，必然会随着汽车的发展趋势，增添以电动为主的新能源摩托车发展新领域。业内人士认为，发展电动摩托车是大势所趋。去年年底，中国摩托车商会制定了《新能源电动摩托车技术条件》团体标准，对于电动摩托车能耗、车辆性能、环境防护提出了更高的要求。

据中国摩托车商会统计的数据显示，今年1~2月，摩托车行业产销量分别为279.02万辆和286.44万辆，同比增长89.94%和83.74%。其中，电动摩托车产销51.88万辆和50.59万辆，同比增长82.2%和74.24%。

随着我国进入新的发展阶段，政府职能发生了较大转变，部分消费税、摩托车购置税的减免政策、生产准入制度的调整等等，使摩托车生产环境、市场环境、使用环境均得到了改善。另外， “放管服”改革进一步推进，新车六年免检、驾驶证全国 “一证通考”和转籍异地通办等政策落地，破除了体制、机制障碍，拉动了摩托车消费的 “内循环”，使城市中多年未见的摩托车，再次进入到人们的视野。

行业协会呼吁城市废除摩托车 “一刀切”管理

中国摩托车商会常务副会长李彬表示，从全球来看，我国摩托车产业仍有很大的发展潜力，摩托车具有产业链长、波及面广、带动效应强的特点，产业的健康发展将会带动相关整车、零部件、销售、维修、服装服饰、安全用品、休闲摩旅等相关产业呈倍数增长。

在国家强调国内国外 “双循环”，更加重视“内循环”的重要时刻，相信摩托车对国内消费的促进和刺激作用，会得到更多政府相关部门的关注和重视。“几千亿产值增长，与国民经济的总量相比虽然微乎其微，但毕竟是一个实实在在的增量，更是涉及到千千万万普通老百姓的日常出行的民生需要。”李彬呼吁，禁限摩城市要 “以管代禁”，不能对摩托车实行 “一刀切”管理。

事实上，近年来，中国高端摩托车市场蓬勃兴起，解除城市 “禁限摩”和适当降低摩托车消费税，不但有助于扩大内需，疏解交通拥堵，同时也对行业提升科研制造水平，参与全球中大排量摩托市场竞争具有重要意义。但是，由于我国许多城市仍实行 “禁限摩”的措施，限制了摩托车消费，甚至或使中国摩托车工业失去转型升级的机会。另外，摩托车是我国城乡居民，特别是中低收入人群主要的道路交通运输工具，发展好中国的摩托车工业，或对乡村振兴也有一定的促进推动作用。

编辑：Tammy